《鹽城市綠化條例(修正草案)》征求意見(jiàn)
鹽城市九屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議將審議市政府關(guān)于提請(qǐng)審議《鹽城市綠化條例(修正草案)》的議案。為了提高立法質(zhì)量,現(xiàn)公布修正草案及說(shuō)明,歡迎廣大市民和社會(huì)各界自即日起至2024年6月24日,以書(shū)面形式提出修改意見(jiàn)和建議。
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鹽城市人大常委會(huì)辦公室
2024年6月19日
鹽城市綠化條例(修正草案)
一、增加一條,作為第四條:“本市推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)文明和美麗鹽城建設(shè)?!?
二、將第六條改為第七條,修改為:“在綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市、縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?!?
三、將第八條改為第九條,第二款修改為:“自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好綠化工作?!?
四、增加一條,作為第十六條:
“植樹(shù)造林不得占用永久基本農(nóng)田。
未經(jīng)批準(zhǔn)不得占用一般耕地實(shí)施國(guó)土綠化,確需占用的應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并落實(shí)耕地保護(hù)補(bǔ)償制度?!?
五、將第十五條改為第十七條,第二款修改為:“綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃,與水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊、管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接?!?
六、將第十七條改為第十九條,修改為:
“市、縣(市、區(qū))人民政府確定的永久性綠地,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定后向社會(huì)公布。
經(jīng)公布的城市永久性綠地不得改變其范圍和用途,但有下列特殊情形之一的除外:
(一)國(guó)土空間規(guī)劃依法調(diào)整;
(二)國(guó)家批準(zhǔn)的重大建設(shè)工程的需要;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
依照前款規(guī)定確需改變永久性綠地的,由市、縣(市、區(qū))人民政府通過(guò)聽(tīng)證、論證等形式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后提出調(diào)整方案,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在調(diào)整的永久性綠地三千米半徑范圍內(nèi),按照占補(bǔ)平衡的原則新建綠地予以補(bǔ)償,并在一年內(nèi)完成建設(shè)。”
七、將第二十條改為第二十二條,第二款修改為:“綠化工程的設(shè)計(jì)和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)?!?
八、將第二十四條改為第二十五條第三款,修改為:“采挖樹(shù)木參照采伐林木管理。胸徑五厘米以上的樹(shù)木實(shí)行采伐限額管理;運(yùn)輸采挖的樹(shù)木應(yīng)當(dāng)辦理植物檢疫證,實(shí)行憑證運(yùn)輸?!?
九、將第二十九條改為第三十條,增加一款,作為第四款:“管理單位或者權(quán)屬不明的古樹(shù)名木,由所在地的縣(市、區(qū))綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)。”
十、刪去第三十五條。
十一、增加一條,作為第三十六條:“對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。”
十二、將第三十六條改為第三十七條,修改為“違反本條例第二十五條第三款規(guī)定,擅自采挖樹(shù)木的,由林業(yè)行政主管部門按照盜伐或者濫伐林木予以處罰。”
十三、將第三十八條改為第三十九條,第一款修改為:“違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自占用林地的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件,可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款?!?
十四、將第四十條改為第四十一條,修改為:“綠化行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在綠化管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?
十五、將有關(guān)條款中的“市和縣(市、區(qū))人民政府”修改為“市、縣(市、區(qū))人民政府”,“交通行政主管部門”修改為“交通運(yùn)輸部門”,“水利行政主管部門”修改為“水利部門”,“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)人”。
此外,對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。