做好人大工作,自身建設(shè)是關(guān)鍵。
吉林省十四屆人大常委會履職以來,深入貫徹落實中央和省委人大工作會議精神,始終把政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握“四個機關(guān)”定位要求,全面加強常委會自身建設(shè),不斷豐富和拓展人民代表大會制度在吉林的生動實踐。
加強政治建設(shè)
堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求
堅持黨的全面領(lǐng)導,是人大工作的最高政治原則,是做好新時代人大工作的根本保證。
省人大常委會始終把政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委實施辦法,切實履行全面從嚴治黨主體責任,壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。省人大“四個機關(guān)建設(shè)”獲得省直機關(guān)“十佳優(yōu)秀黨建品牌”稱號。
扎實開展主題教育,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。高質(zhì)量舉辦讀書班,開設(shè)“人大學習講堂”,建立常態(tài)化學習機制,通過學思踐悟更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為常委會黨組第一議題、組成人員履職第一講、人大代表培訓第一課、抓工作落實第一部署,全年召開常委會黨組會議39次、理論學習中心組集體學習會9次,切實以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持學用結(jié)合、學以致用,制定貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神重點任務(wù)清單,運用“五化”閉環(huán)工作法確保落地見效。2023年12月,在全國人大舉辦的“深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想”交流會上,作為6個典型省份之一作大會交流發(fā)言,《人民日報》《光明日報》等重要媒體同步報道我省經(jīng)驗做法。
嚴格執(zhí)行請示報告制度,堅持重要會議、重要工作、重大事項等及時向省委請示報告,確保人大工作始終在省委領(lǐng)導下進行。堅持黨管干部與依法任免有機統(tǒng)一,任免地方國家機關(guān)領(lǐng)導人員、工作人員254人次。
常委會黨組全面履行政治領(lǐng)導責任,聽取各專門委員會和常委會辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)工作匯報,緊緊圍繞吉林振興發(fā)展謀劃和推進人大工作。
強化制度建設(shè) 提升新時代人大工作質(zhì)效
2023年,省人大常委會堅持守正創(chuàng)新,全力抓好制度建設(shè),不斷推進人大工作規(guī)范化、人大履職法治化,進一步形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機制,有力推動新時代吉林人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
修改《吉林省人民代表大會議事規(guī)則》《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》《吉林省人民代表大會專門委員會工作條例》《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議工作規(guī)則》等議事程序法規(guī),編制《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會會議工作程序手冊》,保障人大工作依法有序、務(wù)實高效開展。出臺《吉林省人大常委會關(guān)于提高常委會會議審議質(zhì)量的意見》,重要一審法規(guī)草案實行“審讀制”,強化對審議意見的交辦反饋和跟蹤問效,有序擴大常委會會議列席和旁聽人員范圍,全年安排基層人大代表、市縣人大負責人、立法聯(lián)系點負責人和公民代表等262人次列席、旁聽常委會會議,使人大工作建立在更加堅實的民意基礎(chǔ)之上,不斷提高議事質(zhì)量和水平。
做好新時代地方人大工作,關(guān)鍵要把干部隊伍建設(shè)好。省人大常委會堅持以“五抓”舉措推進機關(guān)建設(shè),在抓學習上力求實效,抓制度規(guī)矩上鞏固拓展,抓作風建設(shè)上持續(xù)用力,抓責任落實上一貫到底,抓服務(wù)保障上精益求精,注重在工作實踐中鍛煉和檢驗干部,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
召開全省市縣人大常委會主任座談會,總結(jié)交流推動新時代地方人大工作;與內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省人大建立工作協(xié)作機制和協(xié)同立法機制,圍繞生態(tài)環(huán)保、道路運輸?shù)刃纬珊狭Γ餐苿釉谛聲r代東北全面振興中積極發(fā)揮人大作用……省人大常委會加強上下聯(lián)系,強化系統(tǒng)思維,不斷提升人大工作整體質(zhì)效。
春華秋實又一載,砥礪奮進續(xù)新篇。
2024年,省人大常委會將緊扣全省工作大局,牢牢把握“四個機關(guān)”定位要求,堅持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強起、從紀律作風嚴起,著力提升履職能力、凝聚整體工作合力,全面加強常委會自身建設(shè),不斷擦亮新時代地方人大工作底色。