10條支持措施，每條都是“干貨”，條條都很“硬”。近日，湖南省人社廳出臺(tái)了《鼓勵(lì)高層次人才服務(wù)企業(yè)十條支持措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），從啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人才評(píng)價(jià)、退休待遇等方面，為高層次人才去企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。《措施》針對(duì)高層次人才向企業(yè)流動(dòng)的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性出臺(tái)具有突破性的舉措，引發(fā)“出圈”效應(yīng)，迅速在科技圈、企業(yè)界等領(lǐng)域流傳，引發(fā)社會(huì)熱議。其中，最興奮、最激動(dòng)的人，莫過(guò)于湖南省人大代表、南岳生物制藥有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理肖漢族。因?yàn)椤洞胧返某雠_(tái)，意味著他在年初湖南省十四屆人大二次會(huì)議上提出的相關(guān)建議，被辦理落地了。
近日，湖南省人社廳出臺(tái)了《鼓勵(lì)高層次人才服務(wù)企業(yè)十條支持措施》
深入調(diào)研找“癥結(jié)”提建議企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，而高層次人才則是企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。“技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品迭代亟需博士等高層次人才下沉到企業(yè)一線(xiàn)。”作為一名生物制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人，肖漢族對(duì)高層次技術(shù)人才求賢若渴。然而，幾年下來(lái)，南岳生物的引才之路卻走得頗為坎坷。“我們開(kāi)出的待遇一點(diǎn)不差，但想引進(jìn)一名博士卻十分困難。”肖漢族說(shuō)，他們幾次參與衡陽(yáng)市政府的引才行動(dòng)，成績(jī)不理想。那些博士寧可扎堆進(jìn)高校、醫(yī)院等事業(yè)單位，也不愿來(lái)企業(yè)。2022年，肖漢族再也坐不住了，親自當(dāng)起了“引才大使”，主動(dòng)宴請(qǐng)幾名即將就業(yè)的博士，想用自己的誠(chéng)心去打動(dòng)他們。尷尬的是，依然沒(méi)有成功。從2020年起到目前，南岳生物費(fèi)了九牛二虎之力，僅引進(jìn)1名博士，而衡陽(yáng)某大學(xué)附屬醫(yī)院僅一個(gè)藥劑科就引進(jìn)了6名博士。“說(shuō)實(shí)話(huà)，此事讓我深受觸動(dòng)，我一定要弄清楚背后的原因。”肖漢族說(shuō)。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，肖漢族了解到高層次人才更傾向于事業(yè)單位，而不愿意到企業(yè)的顧慮主要是：編制、考核、職稱(chēng)以及退休待遇問(wèn)題。以職稱(chēng)為例。在企業(yè)就業(yè)，在職收入、退休待遇與職稱(chēng)關(guān)系不大；而在事業(yè)單位，評(píng)了職稱(chēng)后，不但在職時(shí)有一筆遠(yuǎn)高于企業(yè)的職稱(chēng)工資，退休后還會(huì)獲得與職稱(chēng)相應(yīng)的退休金。在工齡、職稱(chēng)等條件相同的情況下，后者的退休金要比前者高1.5倍至2倍，有些還會(huì)更多。找到“癥結(jié)”后，肖漢族向省十四屆人大二次會(huì)議提出了《關(guān)于鼓勵(lì)高層次人才向企業(yè)流動(dòng)的建議》，建議營(yíng)造鼓勵(lì)高層次人才到企業(yè)建功立業(yè)氛圍，建立在企業(yè)工作的高層次人才補(bǔ)貼機(jī)制，以及事業(yè)單位高層次人才與企業(yè)之間雙向流動(dòng)的機(jī)制。
肖漢族（前左一）正在調(diào)研列入重點(diǎn)處理建議落地成《措施》
針對(duì)湖南省十四屆人大二次會(huì)議接收的代表建議，湖南省人大常委會(huì)主任會(huì)議經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，研究確定了35類(lèi)106件省人大代表建議為2024年度重點(diǎn)處理建議。作為人才建設(shè)類(lèi)建議，肖漢族提出的《關(guān)于鼓勵(lì)高層次人才向企業(yè)流動(dòng)的建議》，被列入重點(diǎn)處理建議，由省人大社會(huì)委督辦，省人社廳主辦。該建議凝聚著民聲民意，事關(guān)民生和高質(zhì)量發(fā)展，與當(dāng)前的中心大局密切相關(guān)，是百姓身邊亟待解決的急難愁盼，在辦理過(guò)程中得到了承辦方、督辦方等各方的高度重視。——3月4日，具體承辦該建議的省人社廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處負(fù)責(zé)人，前往衡陽(yáng)與肖漢族座談交流，充分聽(tīng)取肖漢族代表提出建議的背景原因，協(xié)商辦理方向。——4月9日，湖南省人大常委會(huì)重點(diǎn)處理代表建議督辦會(huì)在省人社廳召開(kāi)。省人社廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李永軍出席會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。——4月26日，湖南省人社廳召開(kāi)建議辦理座談會(huì)，邀請(qǐng)肖漢族代表以及會(huì)辦單位、高校、科研院所、企業(yè)代表等參加，征求對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，研討建議辦理的重點(diǎn)方面。——5月31日，湖南省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任烏蘭帶隊(duì)赴省人社廳牽頭督辦人才建設(shè)和擴(kuò)大就業(yè)類(lèi)重點(diǎn)處理建議，強(qiáng)調(diào)要以高質(zhì)量建議辦理工作，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。在多方重視之下，匯聚起了強(qiáng)大的建議辦理合力，建議辦理工作得到有序推進(jìn)，形成人大代表和承辦單位的雙向奔赴，最終促成了《措施》的出臺(tái)。
5月31日，湖南省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任烏蘭帶隊(duì)赴省人社廳牽頭督辦人才建設(shè)和擴(kuò)大就業(yè)類(lèi)重點(diǎn)處理建議。
有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，代表十分滿(mǎn)意《措施》大量采納了肖漢族代表的建議，有效回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。比如，為了鼓勵(lì)高層次人才去企業(yè)建功立業(yè)，《措施》明確，湖南鼓勵(lì)高校、科研院所等按照有關(guān)規(guī)定選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項(xiàng)目合作，擔(dān)任“首席專(zhuān)家”。在先進(jìn)制造業(yè)鏈主企業(yè)設(shè)立“卓越工程師帶培工作室”，一次性給予20萬(wàn)元帶培啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。又如，《措施》進(jìn)一步構(gòu)建事業(yè)單位高層次人才與企業(yè)之間雙向交流渠道，支持高校、科研院所等事業(yè)單位根據(jù)需要自主設(shè)置流動(dòng)崗位，用于自主引進(jìn)和派出具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng)新人才兼職。針對(duì)轉(zhuǎn)企人才最擔(dān)心的退休待遇問(wèn)題，《措施》明確探索建立企業(yè)人才年金。肖漢族認(rèn)為，《措施》前5條解決機(jī)制問(wèn)題，鼓勵(lì)高校高層次人才向企業(yè)流動(dòng)；后5條則關(guān)注企業(yè)現(xiàn)有高層次人才待遇問(wèn)題，有利于企業(yè)凝聚、留住企業(yè)現(xiàn)有人才。“《措施》的出臺(tái)，將有力推動(dòng)高層次人才向企業(yè)流動(dòng)，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)壯大、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，具有深遠(yuǎn)意義。我對(duì)此次建議辦理十分滿(mǎn)意。”肖漢族說(shuō)。《措施》在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。“《措施》給廣大科研人員，尤其是高校和科研院所的科研人員吃了一顆‘定心丸’，從此可以大膽去企業(yè)搞創(chuàng)新。”湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師伍樹(shù)松說(shuō)。伍樹(shù)松表示，企業(yè)是科技成果的轉(zhuǎn)化場(chǎng)所，最能反映市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需求，高層次人才與企業(yè)合作，可以及時(shí)了解最新的產(chǎn)業(yè)需求，做有用的研究；企業(yè)也可通過(guò)和高層次人才合作，利用高水平平臺(tái)彌補(bǔ)自身研發(fā)力量的不足，真正開(kāi)展從0到1的長(zhǎng)周期研究。“希望利用《措施》出臺(tái)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)和企業(yè)的合作，促進(jìn)高水平人才的培養(yǎng)。”伍樹(shù)松說(shuō)。
